一、集团成立背景及意义
承德位于河北省最北部，全市有林地面积3556万亩（占全省的35.7%、占京津冀地区的32%），森林覆盖率达到60%（高出全国36个百分点、全省25个百分点），活立木蓄积1亿立方米，草地总面积1199.6万亩，草原综合植被盖度73%。建设有国家、省级自然保护区14处(国家级5处)，国家、省级森林公园23处(国家级7处)，国家、省级湿地公园20处(国家级5处)，国家级沙漠公园2处，国家、省级地质公园3处(国家级2处)，是京津冀水源涵养功能区和生态环境支撑区，国家可持续发展议程创新示范区。
承德市委、市政府站在“生态支撑、水源涵养,坚决当好首都政治、生态护城河”的政治高度，从挖掘生态潜力、激活生态资源、发展生态经济、建设生态强市的角度出发，2019年6月21日，由市林草局出资组建“承德塞罕坝生态开发集团有限公司”，并努力将其打造成践行习近平总书记“两山”理论和弘扬“塞罕坝精神”的现实载体，旨在推动承德的生态资源加速向生态资产转化，生态资产全面向生态资本升华。
二、集团公司概况
集团公司依法设立党支部、董事会和监事会。内设“三部一室”即：综合办公室（人力资源部）、战略发展部、财务管理部、生产经营部。
集团公司于2019年6月21日注册成立，注册名称为“承德市森林生态开发集团有限公司”；7月20日，省委书记、省人大常委会主任王东峰到承德市调研时再次指出，要大力弘扬塞罕坝精神，充分发挥承德生态优势和资源优势，持续扩大品牌效益和品牌影响力。为此，集团公司于8月20日更名为“承德塞罕坝生态开发集团有限公司”，注册资本增至3亿元。下设4个全资子公司：“承德塞罕坝森林苗木工程有限公司”、“承德碳汇科技开发有限公司”、“承德林业技术咨询有限公司”、“承德三木林业发展有限公司”。主要业务包括绿化工程、苗木生产经营、森林生态旅游、森林资源综合开发利用、碳汇经营开发等五大板块。
三、经营理念
坚持“生态优先、创新发展，注重保护、合理利用，政府搭台、市场运作，外打内开、富民强市”的总基调，发挥集团公司在生态资源转化上的“桥”和“船”作用，内育基地联万户，外创品牌拓市场，做好森林资源所有权、承包权、经营权“三权分置”文章，整合国有、集体和个人碎片化的森林生态资源，通过分散化输人、集中式输出，放活森林经营权、生态运作权，走林上、林中、林下多元发展之路，打造“绿水青山”向“金山银山”转化的全国典范和样板。